Propositions pour vos projets de territoires
Pour 2026, vous pouvez vous engager à :
- Proposition n°4 Lancer un plan "Air pur dans nos écoles" visant à équiper toutes les crèches et écoles de la commune de systèmes de surveillance continue de la qualité de l'air intérieur et de dispositifs de purification d'air.
Ce plan inclura également des mesures pour éliminer les sources de pollution intérieure (choix de matériaux et produits d'entretien écologiques). - Proposition n°5 Mettre en place un "Observatoire municipal de la qualité de l'air" chargé de surveiller en temps réel la qualité de l'air dans tous les bâtiments publics (écoles, mairie, bibliothèques, centres sportifs) et de publier régulièrement des rapports accessibles aux citoyens via une plateforme en ligne dédiée.
- Proposition n°6 Lancer une campagne de sensibilisation et d'éducation "Respirons mieux ensemble" auprès des habitants, avec des ateliers pratiques dans les écoles et les centres communautaires sur les gestes quotidiens pour améliorer la qualité de l'air intérieur, ainsi que la distribution de guides pratiques à tous les foyers de la commune.
> Retrouvez les 70 propositions pour vos nouveaux projets de territoire
Les faits
8x plus pollué
L'air intérieur peut être jusqu'à 8 fois plus pollué que l’air extérieur.(1)
3 salles de classe sur 5 ne sont pas équipées d'un dispositif de ventilation et de traitement de l'air. C’est aussi le cas d'1 bureau sur 2 et de 34 % des locaux tertiaires en France.(2)
91 % de la population mondiale vit dans des endroits où les lignes directrices de l'OMS relatives à la qualité de l’air ne sont pas respectées.
Les conséquences
La pollution de l'air causerait 7 millions de décès par an dans le monde dont 3,8 millions liés à l'air intérieur.
La part de décès prématurés liée à la pollution de l’air à l’intérieur des habitations est estimée à 3,8 millions.
Les prévisions
1 % du PIB mondial
Si l'on s'en réfère aux prévisions de l’IHME (Institute for Health Metrics and Evaluation), la mauvaise qualité de l'air pourrait être la cause de 9 millions de décès par an dans le monde à l'horizon 2060. La pollution de l'air pourrait coûter jusqu'à 1 % du PIB mondial en 2060, selon l'OCDE.
17 000 décès évités
17 000, c'est le nombre de décès qui pourraient être évités chaque année en France si toutes les communes françaises respectaient la valeur recommandée par l'OMS pour les PM2.5 (µg/m3).
Qualité de l'air : ce qu'en pensent les Français
93% des Français ont conscience de l'impact de la qualité de l'air sur leur santé(3).
8 Français sur 10 attendent une implication maximale de l'ensemble des acteurs, de l'État aux collectivités locales.(4)
61% des Français sont prêts à payer un peu plus d'impôts/taxes pour que les bâtiments publics soient équipés de détecteurs de qualité de l'air intérieur et d’équipements pour dépolluer l'air.
Parce qu'une mauvaise qualité de l'air, c'est 20 mois d'espérance de vie en moins dans le monde, il s'agit de tout mettre en œuvre pour améliorer la qualité de l’air.
Dans les communes, il fait partie des attributions et responsabilités du maire de mesurer et de contrôler la qualité de l'air dans les locaux publics.
Bien agir passe d’abord par une prise de conscience des faits. La pollution de l’air est un risque invisible mais pourtant bien réel qui affecte absolument tous les lieux, des pièces d’habitation d’un foyer jusqu’aux écoles et aux crèches de nos enfants, en passant par les piscines, les maisons de santé, les bureaux.
💡 Bon à savoir
Il existe 3 sources de pollution intérieure :
- la pollution venue de l’extérieur, telles que les particules fines, etc.
- les matériaux de construction, d’ameublement ou de décoration,
- les activités et comportements des occupants tels que le ménage, l’utilisation d’aérosols, etc.
Ces polluants intérieurs sont de 3 natures :
- biologique (poils, pollens, bactéries, spores de champignon, etc.),
- physique (particules, fibres, etc.),
- chimique (monoxyde de carbone, formaldéhyde, etc.).
Les écoles : un axe prioritaire
Une vaste étude(5) réalisée par l'Observatoire de la Qualité de l'air intérieur dans près de 300 écoles a révélé que la qualité de l'air dans les salles de classes est un enjeu majeur :
- 93 % des classes présentent des concentrations en particules fines (PM2,5) supérieures à la valeur guide de l'OMS pour une exposition à long terme (10 microgrammes par m3),
- 41 % des écoles ont au moins une classe avec un confinement élevé à très élevé,
- 15 à 20 % des classes présentent des concentrations en benzène et formaldéhyde supérieures aux valeurs guides réglementaires,
20 % des classes ont au moins un signe d'humidité.
Une attente forte des parents/citoyens
Pour 91 % des Français parents, la qualité de l’air que les enfants respirent à l’école a un impact sur leur santé. Et près de 8 parents sur 10 lui attribuent également un impact sur la capacité d’apprentissage et de mémorisation des enfants.
Pour répondre à cette attente, les collectivités doivent avant tout comprendre quelles sont les causes possibles de la dégradation de la qualité de l’air, dans les classes bien sûr, mais aussi dans tous les lieux dont elles ont la responsabilité.
Lutter contre l’humidité, assurer un renouvellement de l’air suffisant en fonction du nombre et de l’activité des occupants d’un bâtiment, filtrer l’air, limiter l’usage de produits ou substances comportant des polluants nocifs... sont autant de leviers d'action qui ne peuvent pourtant être actionnés que sur la base d'une connaissance précise de la qualité de l’air. Une connaissance qui repose sur un monitoring fiable et en continu.
Efficacité énergétique et qualité de l’air : une conciliation indispensable !
Plus un bâtiment est isolé, et donc étanche à l’air, plus son efficacité énergétique est démontrée. Les bâtiments basse et très basse consommation ont un impact très favorable sur la facture énergétique et sur les émissions de CO₂ dans l’atmosphère.
Mais chaque médaille a son revers et l’étanchéité à l’air de ces bâtiments a pour conséquence un air malsain dans près de 30 % des cas : lié à un renouvellement de l’air insuffisant, les polluants intérieurs restant emprisonnés dans les lieux.
Pour concilier la préservation de notre planète à long terme et la santé des citoyens au quotidien, il faut donc placer le curseur entre performance énergétique et qualité de l’air de manière équilibrée.
🧾 Que dit la réglementation ?
La surveillance de la qualité de l’air intérieur est une obligation pour les crèches et maternelles depuis 2018 en France. Depuis décembre 2022, un nouveau dispositif réglementaire est entré en vigueur. Où en êtes-vous ?
La réglementation française rend obligatoire la surveillance de la qualité de l’air intérieur dans certains établissements recevant un public sensible (articles L. 221-8 et R. 221-30 et suivants du code de l’environnement). Les établissements concernés sont :
- Les établissements d'accueil collectif d'enfants de moins de 6 ans (crèches, haltes-garderies…),
- Les centres de loisirs,
- Les établissements d’enseignement ou de formation professionnelle du premier et du second degrés (écoles maternelles, élémentaires, collèges, lycées…).
Depuis le 1er janvier 2023, il incombe à la collectivité d’effectuer pour l’ensemble des établissements (crèches, écoles maternelles, élémentaires, du second degré, accueils de loisirs, etc.) :
- une évaluation annuelle des moyens d’aération,
- des campagnes de mesure en cas de rénovation ou de construction
- une autoévaluation de la qualité de l'air tous les 4 ans au moyen du guide pratique permettant d’établir un plan d’action pour l'établissement.
Plus généralement, la problématique de la qualité de l’air dépasse le seul cadre scolaire. Dans les bureaux, dans les EHPAD, ou dans les piscines, il est de la responsabilité des collectivités de s’assurer que la qualité de l’air est maîtrisée au quotidien.
Les crèches, accueils de loisirs, écoles, collèges/lycées, ont jusqu’au 31/12/2024 pour se mettre en conformité vis-à-vis de la réglementation de décembre 2022.
Pour les autres établissements recevant du public tels que les structures sociales et médico-sociales, établissements pénitentiaires pour mineurs, l'obligation s'applique à partir du 01/01/2025.
Engager un monitoring continu de la qualité de l'air : une nécessité pour être efficace
Un trafic routier exceptionnellement dense, un jour de forte chaleur, une absence de vent, une réunion de plusieurs personnes dans une pièce. Autant de raisons qui peuvent faire varier la qualité de l’air dans un bâtiment.
Les mesures ponctuelles permettent d’avoir une photographie précise à un instant T mais ne donnent pas une vision dynamique de la qualité de l’air. C'est pourquoi Veolia recommande en complément le déploiement de capteurs étalonnés, vérifiés, utilisés au quotidien et dans la durée pour mesurer en continu un certain nombre de paramètres.
Les indicateurs observés sur un laps de temps assez long, permettront de :
- maîtriser les risques d’exposition aux polluants et de prendre des engagements vis-à-vis des occupants et administrés,
- discriminer les pollutions liées à l’activité humaine de celles liées au bâti,
- déployer les moyens adaptés (mesurer, ventiler-purifier, réduire les sources de pollution),
- sensibiliser les occupants sur les bonnes pratiques,
- partager l’information sur la qualité de l’air auprès des citoyens.
Les enfants sont plus sensibles à la pollution de l’air :
- ils passent plus de temps à l’intérieur (environ 90 %) ;
- ils sont moins protégés car leur organisme n’est pas à maturité.
Cela impacte leur santé et leurs capacités d’apprentissage et de mémorisation
Bon à savoir
Des capteurs qui ne se valent pas tous
Chacun peut aujourd’hui, pour quelques euros, disposer de capteurs connectés mesurant la qualité de l’air. Mais que valent réellement ces équipements ? Qu’en est-il de leur calibration, de leur étalonnage, quelle fiabilité les valeurs relevées peuvent-elles garantir dans le temps ?
Veolia s'appuie sur des dispositifs certifiés par AIRPARIF et l’AIRLAB. Ces capteurs assurent le suivi en continu de la qualité de l’air intérieur et du confort sur :
- la température et l’humidité,
- le CO2,
- les composés organiques volatils,
- les particules fines (PM10 et PM2,5).
Améliorer la qualité de l'air en un mandat, c'est possible
6 ans : un laps de temps suffisant pour améliorer notablement la qualité de l’air intérieur.
Pour celle-ci, à la différence de l’air extérieur, des résultats peuvent être obtenus et démontrés rapidement. Après avoir évalué la pollution, en agissant sur les sources et en installant des équipements de traitement, filtration et dépollution, des résultats immédiats sont constatables et garantis.
Garantir la qualité de l'air en 3 temps clés :
1/ SUPPRIMER LES SOURCES DE POLLUANTS
L'une des premières solutions pour améliorer la qualité de l’air intérieur consiste à supprimer les sources émettrices de polluants dans le bâtiment (matériaux de construction, mobilier, produits de nettoyage…).
2/ INSTALLER ET AMÉLIORER LES ÉQUIPEMENTS DE TRAITEMENT DE L'AIR
Aucune action humaine n’est neutre. Aussi, les polluants subsisteront toujours dans les bâtiments. Il convient donc de miser sur l’installation de ventilation, de filtration et/ou de dépollution qui suppriment des polluants restants afin d'éviter qu'ils ne s’accumulent dans le bâtiment.
3/ PILOTER ET GARANTIR LA QUALITÉ DE L'AIR
Pour fonctionner correctement et garantir un bon air dans la durée, ces installations doivent être pilotées à l’aide de mesures en continu, et être entretenues durablement, avec notamment des remplacements réguliers des filtres et une maintenance et nettoyage adaptés des réseaux aérauliques.
Le Raincy l'a fait, pourquoi pas vous ?
La ville du Raincy, en Ile-de-France, via une initiative conjointe à Veolia, a été la 1ère ville de France à garantir 100 % de “Bon’Air” à l’école. Une opération menée en 2019 dans deux écoles élémentaires sur la période d’une année scolaire.
EVALUER EN CONTINU
L'opération consiste en une évaluation en continu et en temps réel de la qualité de l’air dans les salles de classe. Après un audit, des capteurs qualifiés ont été installés pour suivre en continu la qualité de l’air intérieur, en mesurant en temps réel la température, l’humidité, le CO₂, les composés organiques volatils, et les particules fines.
GARANTIR LA QUALITÉ DE L’AIR
Après l’évaluation de la qualité de l’air, des solutions de traitement, filtration et renouvellement de l’air sont déployées afin de garantir une bonne qualité de l’air intérieur.
SENSIBILISER
Parce que la qualité de l’air ne peut se limiter à un simple projet d’ordre technique, les experts de Veolia accompagnent les enfants et les enseignants. À l’aide d’outils pédagogiques adaptés, ils leur délivrent conseils, astuces et bonnes pratiques afin de les aider à devenir acteurs de la qualité de l’air qu’ils respirent à l’école mais aussi dans leurs foyers !
INFORMER
Veolia tient à la disposition des communes un tableau de bord “Qualité de l’air intérieur” qui synthétise les niveaux de pollution de chaque classe dans les écoles. Des données sont partagées aux enseignants et aux parents, afin que tous soient informés et sensibilisés en toute transparence sur l’évolution positive de la qualité de l'air.
“Il ne faut pas s'y tromper, un projet d’amélioration de la qualité de l'air ne se limite pas seulement au déploiement de solutions techniques. Il s’agit de s’appuyer sur une vision globale de l’enjeu et considérer comme un levier d'action l’implication des usagers et collaborateurs dans l’optimisation de la qualité de l'air.”
Jean-Charles Ponelle, Responsable développement air, OFIS VEOLIA